城市规划

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实施城市更新行动可复制经验做法清单(第一批)

 

11月25日,《住房和城乡建设部办公厅关于印发实施城市更新行动可复制经验做法清单(第一批)的通知》(以下简称《通知》)发布。

    《通知》从“建立城市更新统筹谋划机制”“建立政府引导、市场运作、公众参与的可持续实施模式”“创新与城市更新相配套的支持政策”三大方面对城市更新试点城市的经验做法进行了针对性总结。在建立城市更新统筹谋划机制方面,总结了加强工作统筹和督查考核、建立城市更新制度机制、将城市体检和城市更新紧密衔接、建立城市更新规划编制和实施工作体系4项工作内容。其中,针对建立城市更新规划编制和实施工作体系,北京市建立了“总体规划—专项规划—街区控规—更新项目实施方案”的城市更新工作体系;江苏省南京市探索了全链条城市更新项目实施体系;江西省建立了城市更新规划编制体系等。在建立政府引导、市场运作、公众参与的可持续实施模式方面,总结了建立存量资源统筹协调机制、通过长效运营收入平衡改造投入、构建多元化资金保障机制、建立多元主体协同参与机制4项工作内容。其中,针对建立多元主体协同参与机制工作,江苏省苏州市吸引了社会力量参与城市更新、南京市推动了城市更新共商共建共享;重庆市九龙坡区开展了“三师”进社区行动等。在创新与城市更新相配套的支持政策方面,总结了完善土地政策、优化审批流程两项工作内容。其中,针对完善土地政策工作,上海市完善了零星用地整合利用方式;重庆市对用地指标的弹性配置给予鼓励;湖北省黄石市针对存量用地用途转换提出了过渡期政策等。针对优化审批流程工作,北京市简化了简易低风险工程建设项目审批要求;河北省唐山市分类制定了简化审批流程方案;湖北省黄石市建立了城市更新项目审批“绿色通道”。

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